Δευτέρα 15 Οκτωβρίου 2012

«Το πρόγραμμα “Αριάδνη” επιβαρύνει χωρίς λόγο τους πολίτες»


Ερώτηση βουλευτών της Δημοκρατικής Αριστεράς για το πρόγραμμα "Αριάδνη"


Ερώτηση προς τους κ. Υπουργούς: 
-Εσωτερικών
-Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
-Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
Θέμα: «Το πρόγραμμα “Αριάδνη” επιβαρύνει χωρίς λόγο τους πολίτες»

Στο πρόγραμμα «Αριάδνη» για την παραβατικότητα στους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, που παρουσίασε ο Υπουργός Εργασίας κ. Ιωάννης Βρούτσης προβλέπεται ότι οι άδειες γάμου και ταφής, όπως και κάθε μεταβολή της οικογενειακής κατάστασης, θα δηλώνονται στους συμβολαιογράφους, οι οποίοι με τη σειρά τους  θα ενημερώνουν μέσω ηλεκτρονικού συστήματος τα Ασφαλιστικά Ταμεία, καθώς, κατά την εκτίμησή του κ. Υπουργού, τα ληξιαρχεία αδυνατούν να αναλάβουν την υποχρέωση ενημέρωσης των ασφαλιστικών ταμείων επειδή δεν υπάρχει μηχανοργάνωση. 
Όμως, με τη ρύθμιση αυτή, επανερχόμαστε στη λογική των γραφειοκρατικών, χρονοβόρων και ακριβών για τον πολίτη πολιτικών επιλογών, παρότι ήδη υπάρχουν και διαμορφώνονται επιπλέον δομές για την πλήρη ηλεκτρονική μηχανοργάνωση και τη δημιουργία Εθνικού Μητρώου Πολιτών. 
Αφενός υλοποιείται το έργο «Εθνικό Ληξιαρχείο» με συνολικό προϋπολογισμό 42.907.342 ευρώ που καλύπτεται από το ΕΣΠΑ («Ψηφιακή Σύγκλιση»). Η αποπεράτωση του έργου είχε οριστεί σε 2,5 χρόνια από τον Δεκέμβριο του 2011, άρα σε 1,5 χρόνο από σήμερα, με στόχο την πλήρη μηχανογράφηση και αυτοματοποίηση των διαδικασιών των ληξιαρχείων.
Επιπλέον με το άρθρο 81 του νόμου 3996/2011, «Έκδοση ληξιαρχικών πράξεων και ενημέρωση του ΕΜΑΕΣ», ορίζεται ότι ο ληξίαρχος υποχρεούται «να ενημερώνει αμελλητί την Ανώνυμη Εταιρεία με την επωνυμία «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ Ανώνυμη Εταιρεία» και το διακριτικό τίτλο «Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.» που τηρεί το Εθνικό Μητρώο Ασφαλισμένων Εργοδοτών Συνταξιούχων (Ε.Μ.Α.Ε.Σ.) σχετικά με τις εκδιδόμενες ληξιαρχικές πράξεις θανάτου της αρμοδιότητάς του».
Επίσης σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, τα ληξιαρχεία είναι υποχρεωμένα να αποστέλλουν σε μηνιαία βάση στην ΕΛΣΤΑΤ, όλες τις μεταβολές που αφορούν γεννήσεις, γάμους, θανάτους κ.λ.π., σε ήδη υπάρχουσα και λειτουργούσα ηλεκτρονική πλατφόρμα. 
Από την άλλη πλευρά, το «Εθνικό Δημοτολόγιο», το οποίο θεσμοθετήθηκε με το ν. 3274/2004 και καταρτίστηκε στο πλαίσιο «ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος, που αποσκοπεί στη δημιουργία και τήρηση κεντρικής βάσης δεδομένων», βρίσκεται σε λειτουργία εδώ και χρόνια και εμπεριέχει πλήρη στοιχεία για τις μεταβολές τις οικογενειακής κατάστασης των πολιτών.
Εκτός, αυτού οι εδώ και χρόνια αναγκαίες απογραφές των συνταξιούχων του ΙΚΑ, Δημοσίου, ΤΑΠΟΤΕ, ΤΑΠΙΛΤ, έχουν ολοκληρωθεί, ενώ έχει εξαγγελθεί και η απογραφή των συνταξιούχων του ΟΓΑ μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2012.
Επειδή οι πολίτες και τα ασφαλιστικά ταμεία δεν μπορούν να επιβαρυνθούν με ένα ακόμα χαράτσι και επειδή υπάρχουν οι δομές ώστε να μην είναι αναγκαία η παρεμβολή των συμβολαιογράφων στις ληξιαρχικές πράξεις και στις πράξεις μεταβολής οικογενειακής κατάστασης,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1.Γιατί θεωρείται ότι τα συμβολαιογραφεία μπορούν να διεκπεραιώσουν αρτιότερα από τα ληξιαρχεία τη διαδικασία της ηλεκτρονικής ενημέρωσης;
2.Σε ποια φάση υλοποίησης βρίσκεται το έργο «Εθνικό Ληξιαρχείο» και ποιο το χρονοδιάγραμμα της ολοκλήρωσής του; Ποια τα περιθώρια επίσπευσης του έργου;
3.Πόσοι ΟΤΑ δεν έχουν ενταχθεί στο «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Εθνικού Δημοτολογίου» και πότε υπολογίζεται η πλήρης ένταξη όλων των δήμων;
4.Έχει υπογραφεί η ΚΥΑ που ενεργοποιεί τη διάταξη του άρθρου 81 του ν. 3969/2011 και, εάν όχι, θα υπογραφεί άμεσα;
5.Θα επεκταθεί η υποχρέωση του ληξίαρχου να αποστέλλει αντίγραφα και για τις υπόλοιπες κατηγορίες πράξεων μεταβολής οικογενειακής κατάστασης (γάμος, γέννηση κ.λπ.), για να ενημερώνεται η βάση δεδομένων των ασφαλιστικών ταμείων;
6.Πότε θα έχει ολοκληρωθεί η πλήρης απογραφή των συνταξιούχων όλων των ταμείων ώστε να υπάρχει ένα ελεγμένο και αξιόπιστο μητρώο;

Οι ερωτώντες βουλευτές
Πάρις Μουτσινάς
Γιώργος Κυρίτσης
Δημήτρης Αναγνωστάκης
Κατερίνα Μάρκου